今年6月14日至7月4日，崇明区庙镇人民政府、崇明区庙镇彩虹桥人民建议征集站、崇明区人民建议征集办公室通过上海人民建议征集平台，开展了“我为庙镇公益林建设献一计”专项征集活动。同时，庙镇彩虹桥人民建议征集站通过召集乡村振兴服务中心、农业农村发展办、庙镇部分村居、第三方养护公司单位负责人举行座谈以及工作人员深入村居进行实地调研等形式，广泛听取各方意见建议，得到了村民群众的大力支持和积极参与。
本次建议征集活动共收到相关建议34条，共分为三类，关于护林员队伍建设方面的有提高养护人员素质技能、强化护林员队伍建设、增加护林时间等；关于林业灾害防治方面的有加强公益林病虫害防治、增加病虫物理防治器械等；有关于林业产业提质增效方面的产业布局规划化、增加林木品种、公益林生态旅游、发展林下经济等。
针对建议，庙镇人民政府、庙镇彩虹桥人民建议征集站会同职能部门主要采取了以下措施：
一、高度重视，及时研究
对征集到的建议，崇明区庙镇人民政府、崇明区庙镇人民建议征集办领导高度重视，安排专人进行整理汇总，并及时召开专题会议进行研究，将建议按照短期内完成、长期内完成进行分类。对短期内可完成的工作，要求相关职能部门迅速研究部署、尽快予以落实；对需要长期完成的项目，要求制定工作方案，按时间、按步骤逐项有序推进。
二、突出重点，落实责任
对群众关注较多的提高养护人员素质技能、发展林下经济、强化护林员队伍建设、提高监督管理机制、林业灾害防治等问题，我镇领导亲自部署、分管领导牵头负责、职能部门具体落实，明确工作目标、倒推时间节点；在此基础上，还与乡村振兴服务中心、第三方养护单位、村居单位、护林人员代表积极沟通协调，落实具体任务。
三、明确措施，稳步推进
结合群众提出的意见建议，庙镇人民建议征集办注重与乡村振兴服务中心、农业农村发展办等职能部门积极沟通联系，指导跟踪意见建议；与村居、第三方养护公司及时反馈办理情况，有序推进各项办理工作。同时，镇征集办强化过程监督，继续把办理工作与实际效果结合，确保群众提出的建议在规定时限内办结回复，切实推动意见办理落实。具体措施如下：
关于强化护林员队伍建设方面。针对护林员工作懈怠、护林时间偏少、考勤不严、公益林存在杂草垃圾等问题，庙镇乡村振兴服务中心与第三方养护公司多次进行沟通反馈，要求规范护林员管理，压实护林员巡护责任。做到每月巡护不低于15天，并根据巡林记录及履职情况，严格考核管理，按照月度日常考核与季度绩效考核发放工资，护林员实行“五统一”（统一巡护服装、统一巡护装备、统一巡护职责、统一管理制度、统一考核奖惩）的日常管理体系，全方面做到标准化队伍建设管理。
关于抓好林业灾害防治方面。针对群众反映公益林病虫害多、有公益林星星点点燃火、病虫物理防治器械少、毁林盗林等问题，庙镇坚持“以防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的林业有害生物防治方针，抓好全镇病虫害监测网点建设的同时，在全镇分布的各林地地块增设了美国白蛾的监测点，放置美国白蛾的诱捕器，并向村居发放了宣传手册和海报。与此同时，还严格落实森林防火工作，层层签订森林防火责任书，组织召开了全镇森林防火工作动员大会。在森林防火重点期和清明节等重要时段组织人员严防死守，严控野外火源。另外，庙镇还加强森林资源保护。在完善镇、村二级林长的基础上，规范镇级林长设置，做到“一镇一村一林长”，将公安、城管、规环、水务、应急等部门纳入林长制协作单位，构建了“林长+公安+城管”森林资源保护体系，严厉打击滥砍滥伐、毁林盗林等行为，实行闭环监管。
关于推动林业产业提质增效方面。针对群众提出林业转型难、林木品种少、发展文旅产业滞后、林下经济收入不明显、部分区域林业面积少等建议，一是继续扎实做好植树造林和抚育林地工作。深入推进森林抚育等造林工作，大力发展植树造林，巩固森林面积，提升森林质量。2023年庙镇抚育林面积3254亩，已完成设计方案专家评审，已经建成了合中村、镇东村2个开放性林地项目。另外，今年上半年在爱民村、万北村、白港村有序推进完成了环岛森林片区生态廊道建设项目。二是推动从植树造林到公益林养护转型。庙镇是崇明区重点林区之一，全镇总面积95.27平方公里，截止2023年底，庙镇森林覆盖率为35.58%，林地面积为 51255亩，其中，纳入上海市生态补偿公益林40207亩，生态廊道5147亩，经济果林1935亩。目前林地面积基本处于饱和状态，因此现阶段林业工作处于从造林为主到养护为主的转型期，主要任务是加强对第三方养护企业监管考核。为此，由镇人大牵头，组织部分村级林长及区、镇级人大代表成立林业养护巡查组，每季度对镇养护企业进行考核，将检查的问题通过照片和影像资料的形式及时反馈给养护企业，并限时督促整改。同时，镇林长办每季度组织第三方开展养护企业交叉循环检查。镇林业站每月召开第三方养护工作会议，真正做到每月监管反馈。三是多举措推动产业融合发展。庙镇充分发挥资源优势，把生态文明建设融入镇域产业结构优化，挖掘森林资源休闲旅游价值。比如在合中村开放休闲林地面积1046.6亩，林地增加了彩叶树、枫树等四化树种，增加草花、开花灌木地被及景观小品，同时融入崇明地域文化，提高了休闲林地品质，形成“秋风乡野”特色，让其成为亲子科普学习、休闲活动、户外拓展的开放性场地。又比如镇东村种种片林开放性林地面积1006亩，通过改造及相关基础服务设施建设，探索发展蘑菇采摘、休闲露营等文旅产业，为市民打开休闲、健身、休憩的绿色生态空间。
下一步，庙镇公益林的建设和发展始终以提升生态文明建设水平为中心，认真践行习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，继续打好蓝天碧水净土保卫战，为建设世界级生态崇明岛继续添砖加瓦，也为子孙后代留下一个气新水秀的美丽家园。
崇明区庙镇人民政府
崇明区庙镇彩虹桥人民建议征集站
崇明区人民建议征集办公室