2024年11月6日起至12月6日，上海市崇明区农业农村委员会、上海市崇明区人民建议征集办公室通过上海市人民建议征集平台，开展了崇明区“着眼乡村特色产业发展、拓宽家门口增收渠道”主题征集活动，广泛听取意见建议，得到了农民群众的大力支持和积极参与。
一、主要内容
本次建议征集活动通过随申办市民云“征集令”板块、电子邮箱、信件和来电方式等方式向公众发布，共收到相关建议47条，具体内容如下：
（一）关于特色农产品品牌建设方面
一是深入挖掘崇明特色农产品文化底蕴，打造具有辨识度和吸引力的区域公共品牌，充分发挥品牌效应，通过扩大宣传等方式提高崇明特色农产品认知度，做好市场营销工作。二是畅通流通渠道，加强与主流商超、电商合作，整合崇明乡村各类特色农产品资源，搭建电商销售平台，提供便捷的网购服务，推动线上线下销售路径同步发展。三是开展线上直播带货活动，邀请网红主播、乡村干部、农民代表等走进田间地头，现场展示农产品的种植、采摘、加工过程，增加消费者对农产品的信任度和购买欲。
（二）关于推动农文旅产业建设方面
以现有的农业产业为基础，开发更多农事体验、观光旅游项目。深入挖掘崇明乡村的历史文化、民俗风情，将文化元素融入到农业产业和乡村旅游中，开发具有文化内涵的乡村文创产品。设计多条主题乡村旅游线路，如“田园风光体验游”“民俗文化探秘游”“农耕文化亲子游”等，将各个乡村的景点、农家乐、采摘园等串联起来，形成完整的旅游产品体系，吸引更多游客前来体验。同时，在旅游线路中设置游客互动环节，如农耕体验、民俗手工制作等，增加游客的参与度和粘性。
（三）关于农业人才队伍培养方面
一是引进或培育专业合作社，以村集体入股等方式进行深度合作。二是加强村集体人才引入，特别是经营性人才的引入。三是加强农村干部法律知识培训，提升农村干部的法律素养和依法办事能力。四是针对崇明乡村特色产业发展需求，定期开展农民职业技能培训，提高农民的专业素质和就业创业能力。五是引进农业专家和技术人才，通过聘请顾问、兼职指导、项目合作等方式，引进外部人才智力资源，为崇明乡村特色产业发展提供技术支撑和决策咨询。
二、建议答复
针对征集到的意见建议，上海市崇明区农业农村委员会相关业务部门认真做好梳理汇总，研究提炼群众共性诉求，组织开展实地调研交流，努力探索建议可行性，积极推动建议落地转化，具体措施如下：
（一）关于打响特色农产品品牌，提高农产品竞争力的建议
区农业农村委全面打响“优农三兄弟”农产品区域公共品牌，进一步提升地崇明产农产品市场竞争能力，建立以龙头企业+基地+农户的生产经营模式。一是充分发挥“崇明+”地理标志的优势，积极推广宣传“优农三兄弟”区域公共品牌，不断丰富品牌内涵。二是通过统一生产标准、统一标识授权、统一包装样式，实现地产农产品品牌化销售，助力崇明优质农产品走的好、走的远。三是立足崇明自然资源禀赋，深度挖掘崇明优质地产农产品资源，积极组织申报崇明清水蟹、崇明小菠菜等地理标志证明商标，不断扩大崇明农产品区域公共品牌优质农产品拳头产品，助力提升区域公共品牌的知名度和市民满意度。四是引导龙头企业、合作社、农户抱团发展订单农业，增强产品议价能力，全力推动崇明农业产业向订单化、标准化、规模化、品牌化发展。
（二）关于在“三品一标”品牌授权使用申请方面加大培训和扶持力度的建议
区农业农村委不断加强品牌授权和管理，规范区域公共品牌和地标标志商标使用管理，加大宣传扶持力度，优化申请流程，鼓励经营主体做大做强农业产业。一是以产业化联合体建设为抓手，积极组建崇明河蟹、白山羊、米业等农业集团公司，建立“龙头企业+产业联盟+行业协会”产业联合体和“村集体经济组织+农业龙头企业+农户”家门口产业模式，不断推动崇明清水蟹、崇明白山羊、崇明大米、崇明蔬菜等特色农产品扩大产量、提升质量。二是为规范区域公共品牌的使用，实行区域公共品牌授权管理，建立主体提出使用申请、行业单位初审、主管部门审核的品牌使用授权机制。三是鼓励经营主体规范使用区域公共品牌和地理标志商标，联合区市场监管局等单位，对区内农业销售主体多次开展“崇明大米”等地理标志规范使用的培训会，指导主体规范使用地理标志证明商标，不断提升区域公共品牌影响力。
（三）关于增强特色农产品市场对接更便捷、更精准、更高效的建议
近年来，区农业农村委积极加大地产优质农产品推介和宣传力度，推动产销对接。一是加强品牌培育。各区级相关部门、各乡镇加强农业品牌人才队伍建设，组织开展农业品牌专题培训，科学引导乡村产业振兴带头人利用好电商直播平台，把握好流量经济，推动直播经济与品牌农业深度结合。二是推动渠道对接。组织举办农产品进社区、进楼宇等系列对接活动，支持农业集团公司、优质经营主体与平台型电商、中高端商超等平台开展精准对接合作，促进品牌农产品销售。三是打造“崇明甄选”电商平台，联合盒马、清美、东方购物等新零售渠道，创新营销策略，不断拓宽销售渠道。四是强化推广宣传。聚焦区域内特色产业，利用好各类展会节庆平台，组织开展清水蟹开捕节等展示展销活动，突出品牌特色，讲好品牌故事，提供品牌传播声量。
下一步，崇明区农业农村委员会将以此次人民建议征集为契机，进一步加快打响崇明农产品品牌，提升崇明特色农产品市场竞争力。加快农业人才队伍培养，深化“揭榜挂帅”“赛马”等人才培养机制。加快推动长三角农业硅谷“一核一带两区”建设，打造建设更多类似中兴镇高科技农业产业带的乡村振兴发展带，推动乡村特色产业集群化发展。总结家门口产业“羊村”、西红花、水仙花等经验，打造更多家门口产业，带动农民致富。
最后，我们向参与此次活动的建议人表示衷心感谢，感谢您对于崇明区农业农村发展工作的支持与关心。


上海市崇明区农业农村委员会
上海市崇明区人民建议征集办公室
2024年12月18日