“点”亮“她”力量——我为女性就业创业献一计人民建议征集活动反馈报告
习近平总书记在《求是》杂志中发表的文章《促进高质量充分就业》提到“就业是家事，更是国事。”党和国家高度重视女性创业就业工作，将其视为推动经济社会发展的重要力量。为全面推进法治政府、服务型政府建设，提高政府机关工作的透明度、开放度，充分保障公众的知情权、参与权、表达权和监督权，同时为进一步推动奉贤区女性就业创业环境的优化，营造女性积极参与、共同发展的良好氛围，奉贤区人民建议征集办联合区妇联、区人社局、金汇镇、海湾镇共同开展“‘点’亮‘她’力量—我为女性就业创业献一计”人民建议主题征集活动，向广大市民公开征集有可行性、可操作性、具有决策参考价值的建议。
征集周期内，市民踊跃参与，通过线上征集、线下开展座谈会等形式共收到建议66条，主要针对“女性就业创业”，如女性创业就业环境优化、女性创业就业平台搭建、女性职业技能提升、新兴领域女性创业就业项目等内容提出意见和建议。
征集到的意见建议，经相关部门共同研究梳理，现将征集到的意见建议情况公布如下：
关于培训与指导方面的建议：一是开设巾帼领航员计划，通过区妇联、区人社局共同平台搭建，结合时代发展新趋势，开展各类新兴行业的职业技能培训；建立人才库、猎头顾问对接、人才信息化等高端女性群体就业信息体系。二是组建巾帼创业导师团，依托女企业家、非遗传承人、工匠、手艺人等各行各业的精英代表，开设针对女性创业者的专业培训课程，如短视频运营及直播带货培训课程等，促进女性就业渠道拓展，找到自己的定位和特长。三是加强巾帼培训需求调查，结合“奉贤新城”“东方美谷”等奉贤特有城市定位，科学评估奉贤女性和来奉女性在就业创业方面存在的困难与问题，因地制宜、因人施策。
关于完善公共就业服务的建议：一是开展就业援助岗位，社区、妇联、人社、工会等责任部门加强与当地企业的走访调研，收集企业用工需求，针对当地有就业困难或就业问题的女性提供多样化的就业岗位。二是加大对女性创业项目的财政补贴力度，尤其是在新兴产业和科技创新领域，降低贷款门槛，提供更优惠的贷款利率和还款期限，缓解女性创业的资金压力，鼓励女性积极参与创新创业。三是加强对女性创业的宣传和表彰，树立女性创业榜样，提高社会对女性创业的认知度和认可度。鼓励高校和科研机构开展女性创业研究，为政府制定政策提供理论支持。同时，在教育体系中加强对女性创业意识的培养。四是建立家庭友好的公共服务体系，通过设立家庭公共服务中心、推广农村儿童友好社区创建项目等，为女性提供就业岗位的同时，分担一部分年轻女性的家庭育儿压力。
关于权益维护方面的建议：一是加大检察机关对就业性别歧视的预防及处置力度，对存在性别歧视的招考公告等发出公益诉讼前检察建议，拒不修改的提起公益诉讼；二是完善相关法律规范，在制度上助力女性平等就业，如将就业性别歧视纳入劳动保障监察事项，推动赋予工会、妇联等社会团体以自己的名义代表女性提起公益诉讼，运用法律保护自己的合法就业权益；三是提高女性维权意识，畅通维权渠道，增加相关女性群体对法律法规的认识度和感知度，联合区公安局、区司法局、区律师协会、区心理咨询协会等部门开设专业工作室、专用热线等，为遭受就业性别歧视、职场性骚扰、家暴的妇女提供救助与帮扶。
针对市民群众的智慧，各职能部门积极研判，目前已经开展，并有初步成效的有如下几方面：
近年来，奉贤区不断推进女性创新创业工作，围绕“奉贤美、奉贤强”总目标，坚持就业优先，为不同成长阶段的女性就业者和创业者提供“适龄化+适应化”的定制服务。2022年，为进一步鼓励劳动者提升职业技能水平，奉贤区出台了《奉贤区关于进一步促进就业创业工作的实施意见》，更明确了我区在政策、创业成本、就业服务等方面对女性就业创业的支持。今年来，奉贤区也通过推出“贤城妇创”南上海女性创新创业六大赋能行动等，为女性提供各类专项精准就业帮扶，组织多种形式赋能培训。在招聘工作方面，在招聘工作方面，开展“春风行动”、“职引未来”、金秋招聘月等主题线上线下招聘会149场，为女性提供就业岗位30026个。在保障就业方面，失业登记人数在可控范围内，就业困难认定44人，就业困难人员实现百分百就业，27名女性就业困难人员实现就业，失无业人员服务率达到100%。在创业帮扶方面，帮扶女性创业297户；指导院校应届毕业生、女性青年大学生参加创业见习20人；举办创业培训“马兰花计划”4期，69名女性学员取得结业证书；在技能培训方面，开展女性职业技能培训13835人，占总人数的41.69%。29个项目通过市中心评估备案并纳入我区职业技能竞赛目录范围,截至目前已有11个项目完成比赛，获证428人，其中女性获证283人，占比66.12%。在平台搭建方面，通过“兰韵悦唐”女性文创空间的平台，培育孵化了“国象冠军之家”“橙樟文化”“农垦包首店”“静若梵花瑜伽馆”等一批个性化、特色化的女性文创企业和工作室，开辟了女性创业增收的新天地。妇联成立的“兰韵悦唐”六艺社区创业社会组织，将区域内一批能人达人组织起来，将指尖技艺转化为香艺、布艺、啡艺、粉艺、线艺等26门精品课程，送到学校、部队、企业等，既丰富了妇女儿童的生活，也为妇女提供了家门口就业的选择。
下一步，将通过规范人民建议征集工作流程，进一步促进人民建议的落实转化，主要在女性权益维护方面，联合区公安局、区司法局、区律师协会、区心理咨询协会等部门研究开设专业工作室、专用热线等，增强女性群体对法律法规的认识度和感知度，为广大妇女群体提供救助与帮扶。




奉贤区人民建议征集办
奉贤区妇女联合会
奉贤区人力资源和社会保障局
海湾镇人民建议征集办
金汇镇人民建议征集办
2024年11月22日