关于规范电梯广告投放 提升城市文明水平的建议

2026-02-28

近年来，电梯作为居民日常出行的核心公共空间，其内部广告因音量扰民、内容低俗“洗脑”、侵犯隐私等突出问题，成为社区治理的痛点难点。一是声光与内容扰民，对居住者带来不良体验与错误引导。二是隐私安全存忧，目前电梯轿厢内陆续出现各类智能触碰、扫码互动类电子设备，居民担心手机靠近设备时存在隐私泄露、资金被盗刷的风险。三是监管权责模糊，电梯广告涉及物业、业委会、广告公司等多方主体，缺乏明确监管主体。为此，提出以下建议：结合上海住宅小区实际情况，明确电梯广告投放的技术标准要求、监管方式、投诉响应等全流程要素，特别对住宅小区电梯广告投放的内容、数量、时段、安装、音量等作出规定，营造文明和谐的居住环境。

2026-04-10

上海市市场监督管理局

徐同志：您所提的建议经研究，现答复如下：3月17日，我局召集主要电梯媒体广告运营企业进行提醒指导，要求企业严格落实广告内容审核责任，加强广告设备运行管理，合理控制广告播放音量、亮度和播放频率，避免对居民正常生活造成干扰，并建立投诉快速响应机制，对市民反映问题及时核查整改。下一步，我局将持续规范引导，进一步明确禁止性发布内容和高风险广告情形，为本市电梯等人员密集场所广告媒体管理提供参照依据。督促广告主、广告经营者、广告发布者严格履行法定责任，依法查处发布违法违规广告行为。同时，指导市广告协会加强《梯媒广告发布管理规范》的宣贯实施，推动电梯媒体广告经营单位严格执行相关标准要求，持续规范设备运行管理和广告发布行为，不断提升行业规范化水平。感谢您对我局工作的关心、理解和支持。