外卖食品中存在的安全隐患及对策

2023-03-19

近些年，互联网快速发展，O2O这种商务模式已经席卷了各大传统行业，这当中也包括餐饮业，外卖这种新型互联网餐饮不断发展。外卖的种类繁多、样式齐全，各式各样的网红产品符合快节奏和注重形式感的青少年，同时外卖的送餐上门也大大节约了人们的时间，满足了上班族的要求。但外卖在给消费者带来方便的同时也给消费者带来了许多食品安全的问题。 一、外卖行业的发展现状 外卖行业从2013年开始进入迅速发展阶段，目前存在的外卖平台有饿了么、美团外卖和百度外卖等。各平台也在服务质量和送餐速度上做出提高，数据显示，超过60%的用户在每周消费1-5次外卖，可见外卖已经成为了多数人的习惯。 除此之外，外卖行业的发展壮大导致了一批不提供堂食、只做外卖的商家出现。在发展如此迅速的行业中，需求有增无减，越来越多的商家参与到了这场竞争中，外卖行业必定会前景更广阔。 二、外卖食品存在的安全隐患 1.黑作坊进驻平台。许多没有营业执照和卫生许可的商家申请入驻外卖平台，由于商家数量巨大，平台没有过多的能力对每个商家进行检查，因此出现大量漏洞。许多无照经营的商家进入平台后，为了获取最大的利益不惜触犯法律进行非法经营，最终损害的是消费者的健康。 2.生产劣质食品。许多商家的厨房卫生情况惨不忍睹，生产原料更是五花八门，这种商家生产出的外卖食品卫生条件不达标，严重损害了消费者的健康。例如，地沟油和过期发霉食物也会被不良商家利用，经过加工后做成食品，危害到消费者的身体健康；一些商家为了节省成本还会使用工业生产的速食包，或者添加过量添加剂来掩盖或者改善口味，不仅影响食物口感，还会对消费者身体造成不利影响。 3.外卖配送员服务存在问题。曾有媒体报道，有的配送员会偷吃客户的外卖；也有消费者反映，曾看见配送员将撒落在地上的外卖重新装进盒子中。外卖配送员的门槛过低，外卖平台将一些素质不高的人吸纳入了平台，从而导致外卖食品安全问题的发生。 三、对策及建议 1.平台加强监督。上述情况的发生多是由于平台第一责任人的义务没有履行到位。为了防范食品安全问题的发生，平台应加大监督审查的力度，提高准入门槛。对进驻平台商家的营业执照和卫生许可证等进行严格审核，对厨房、食品来源和制作情况进行监督，为消费者提供优质服务。 2.完善相关的法律法规。现阶段我国对于外卖这种新兴互联网餐饮业的约束还不够，还没有建立起配套的法律法规。相关部门应完善相关的法律政策，不让商家有漏洞可钻，同时加大惩罚力度，让违法商家付出惨重的代价，规范外卖行业发展。 3.加强社会舆论监督。现在消费者对于自我的保护意识还欠缺，遇到食品安全问题也很少去投诉，往往自认倒霉，这就间接地纵容了违法商家的违法行为。相关部门以及媒体要加强这方面的宣传力度，让消费者树立起主人翁意识，维护自身的合法权益。

2023-04-10

上海市市场监督管理局

胡同志： 您建议加强外卖食品安全监管。 网络餐饮服务的食品安全一直是市场监管部门食品安全监管工作的重点之一。 近年来，我局进一步加大对网络加强外餐饮服务食品安全的治理力度。2020年我局制定了《上海市餐饮质量安全提升行动实施方案》，分4年逐步推进提升行动；2021年，我局组织了网络餐饮服务食品安全专项整治；2022年，我局制定《2022年上海网络餐饮服务食品安全系统治理工作方案》，以外卖美食广场为重点，全面开展网络餐饮服务食品安全系统治理行动。我局还制定了《上海市餐饮外卖食品安全封签使用管理办法》，规范餐饮外卖食品安全封签的使用和管理，降低餐饮外卖食品配送过程中的食品安全污染风险，保障食品配送安全。 2018年以来，我局每年委托第三方机构开展对网络餐饮服务第三方平台上的入网餐饮单位的食品安全监测，每年完成监测入网餐饮服务经营者1.25万户次以上，重点针对无证经营、经营禁止经营食品等问题的监测力度。对发现的违法行为线索逐一进行核实，对违法行为，依法从严查处。 同时，我局以2022年上海市为民办实事项目餐饮食品“互联网+明厨亮灶”工程为契机，推进入网餐饮服务提供者在食品加工区域安装视频监控装置，并在网络餐饮服务第三方平台等互联网上平台进行公开相关视频，建设了1000家“互联网+明厨亮灶”示范店，提升了网络餐饮服务的公开和透明水平。 我局将继续要求网络餐饮服务第三方平台切实履行食品安全的管理责任，包括但不限于严格审查证照信息，使用电子营业执照和食品经营许可电子证书联动应用等方法对食品经营者的信息、资质进行核验，开展日常的合规抽查等工作，提升入网餐饮服务提供者的食品安全水平。 2023年，我局将制定完善《上海市网络餐饮服务食品安全监督管理办法》，细化入网餐饮服务单位、第三方平台等责任义务，推广电子证照的应用，提升制度的保障水平。同时，也将继续推进入网餐饮服务经营者“互联网+明厨亮灶”的建设工作，新增1000家示范店。 您所提建议对本市网络餐饮服务食品安全工作有很好的作用，再次感谢您对本市食品安全工作的关心。 感谢您对我局工作的关心、理解和支持。 上海市市场监督管理局