关于改善公交站点乘客上下车安全环境的建议

2023-03-22

在私家车保有量居高不下的情况下，城市公共交通仍是市民群众出行的主要方式，而遍布城市的公交线路更是成为人们便利出行的首选，但是大多数公交站点在乘客上下车的安全环境方面还是存在较大的安全隐患。《上海市交通行业发展报告（2022）》数据显示，截至2021年底，全市公共汽（电）车站点共计26115个，规模继续上升；公交站点密度中心城区达到10.3个/平方公里；全市公共汽（电）车线路日均客运量401.4万人次。对此，在城市精细化管理的新形势下，公交站点乘客上下车的安全问题亟待引起相关建设和管理部门的重视。 目前，公交车停靠站点，大致有二种情形：一种是公交车直接停靠在车站区域街沿石边，乘客可以安全地直接上下车；另一种是乘客必须走过非机动车道，通过安全岛（机动车道与非机动车道之间1米左右宽的可站立区域）才能上下车。除此之外，还有一种类似于后者情形的上下车方式，虽没有安全岛设置，但机动车道与非机动车道之间划有分道线，公交车在分道线外侧停靠，乘客依然需要走过非机动车道才能正常上下车。因安全岛区域狭小，除少部分人会站立候车外，大部分乘客还是习惯于站在上街沿上，等公交车到站再穿过非机动车道上车。 由于现有电瓶车、助力自行车数量庞大，每到上下班高峰时段，穿过公交站台区域疾驶而过的非机动车络绎不绝，一旦非机动车丝毫不减速通过，特别是快递、外卖的助动车总是呼啸驶过，乘客动作稍有迟缓或避让不及，极易产生人车碰擦事故，由此造成乘客安全上下车存在较大的安全隐患。 为改善公交站点乘客上下车安全环境提出如下建议： 1、对全市公交站点排摸，条件允许的公交车站重新规划设计，尽可能使公交车可直接停靠在上街沿石边，方便乘客上下车； 2、在公交站点区域的非机动车道增设斑马线，既保障乘客安全通行上下车，也对非机动车起到一定的警示提醒作用； 3、在进入公交站点区域非机动车道前端设置醒目的“前方公交站点，非机动车减速通行”或非机动车限速之类的提示牌，或在地面上铺设减速带，减缓非机动车车速； 4、在公交站点设置“乘客上下车，注意非机动车”的提示牌； 5、必要时，对公交车密集停靠的站点，开展非机动车超速通过站台区域的执法检查。

2023-04-12

上海市道路运输管理局

陶同志： 您好！您关于反映公交站点安全的来信已收悉，经研究，现将处理意见答复如下： 关于您建议公交车站重新规划设计的问题。经了解，市交通委会同久事集团、各区交通主管部门、中心城七个区规划资源部门等单位，将对本市公交站点开展品质提升行动计划,配套编制公交站点品质提升设计导则，按照枢纽建设年代远近、设施新旧、客流量大小、施工难易程度等方面，对大型枢纽站、一般枢纽（首末）站、特色风貌站、中途站分类分级提出品质提升功能要素。 关于您建议在靠近公交站点前方区域设置针对非机动车及乘客的安全提示牌的问题。经了解，目前暂未有相关规范规定，我们将在开展公交站点品质提升及精细化管理工作中，会同公安交警等部门意见，对公交站点安全措施规范化合理化做进一步的研究。 感谢您对我们工作的理解和支持。 上海市道路运输管理局 2023年4月12日