11月26日,由国家信访局信访理论研究(上海)基地、上海市信访办、上海市社联主办,华东政法大学、上海市信访学会承办的“以人民为中心的发展思想与信访工作实践”研讨会在华东政法大学举行。国家信访局党组成员、副局长徐思鸣,上海市委、市政府副秘书长、市委政法委副书记赵奇,上海市社联党组成员、副巡视员陈麟辉,华东政法大学党委副书记、纪委书记应培礼出席会议并致辞。上海市信访学会会长、市信访办主任王剑华作会议总结。上海市信访学会副会长、华东政法大学教授江利红,上海市信访学会副会长、复旦大学教授杨心宇主持会议。
国家信访局正局级督查专员、研究室主任牟海松出席会议。华东政法大学党委书记郭为禄到会致贺。浙江、江苏、安徽省信访局有关领导应邀参会。


徐思鸣致辞
徐思鸣指出,近年来上海按照中央关于信访工作的决策部署和国家信访局的要求,深入推进信访制度改革,创新信访工作机制方法,推动突出矛盾化解,切实维护了群众合法权益,形成了具有上海特色的信访工作新经验、新模式、新成就。希望国家信访局理论研究(上海)基地加大对“习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想”的学习研究力度,使研究成果更丰富、研究问题更深入、研究导向更务实,深刻领会党的十九届四中全会对信访工作提出的新要求,进一步思考信访工作如何在社会治理中,特别是在如何正确处理人民内部矛盾中更加积极有效地发挥作用,筑牢党和政府与人民群众的“连心桥”。

赵奇致辞
赵奇指出,近年来,上海的信访工作得到了国家信访局的有力指导,京外首个理论研究基地设在上海,为上海信访工作创造了新机遇、新平台。把以人民为中心这篇大文章学深、悟透、做实、落细,既是具有重大理论意义的研究课题,更是具有重大现实意义的时代命题。召开这次研讨会,就是要在互学互鉴中,努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,把人民放在心中最高位置,千方百计解决群众的急难愁盼,让生活在这座城市的人民群众更有获得感、幸福感、安全感。

王剑华总结发言
王剑华指出,此次研讨会选择“以人民为中心的发展思想与信访工作实践”为主题,紧紧抓住了国家发展的大势和时代变化的趋势。信访工作是党的群众工作的重要平台,是送上门的群众工作,肩负着为民解难、为党分忧的崇高使命。在不同观点的碰撞之中,对信访工作规律性的认识将越来越深,做好信访工作的机制办法将越来越实。上海信访工作将进一步健全机制、完善制度、创新办法,更充分地发挥了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的重要作用,切实为提高上海这座社会主义现代化国际大都市的治理能力和治理水平提供有力支撑,为奋力创造新时代上海发展新奇迹提供精准服务

陈麟辉致辞
陈麟辉指出,上海市信访学会始终以中国特色社会主义理论体系为指导,把坚持正确政治方向贯穿理论研究的始终,把强化使命担当贯穿谋划发展的始终,形成了一批反映新时代信访工作规律、回应群众急难愁盼的研究成果。希望学会坚持以人民为中心的发展思想,切实建成信访理论工作者和实务工作者之家,更加自觉地为党和人民述学立论、建言献策,为新时代信访工作作出积极贡献。

应培礼致辞
应培礼指出,高校的法律理论研究与推进全面依法治国、推动信访工作法治化建设有着密不可分的联系。高校与信访部门应进一步加强合作交流,为理论与实践的碰撞搭建一个全面沟通、深入交流的平台,发挥高校在参与构建社会治理共同体中的智库作用,以新的视野、新的智慧,共同为推进国家治理体系和治理能力现代化作出更大的贡献。


研讨会上,来自职能部门、国有企业、高校、律师事务所、社会组织、媒体等各领域的十多位专家学者和实务工作者,紧紧围绕以人民为中心的发展思想这一主线,分享了“人民满意窗口”创建、“家门口”服务体系建设、“一网通办”服务体验等理念和做法,交流了信访工作满意度测评、律师信访ADR、心理学和社工力量介入矛盾化解等探索和经验。

刘靖北 中国浦东干部学院副院长、教授
《坚持以人民为中心的发展思想 着力解决人民群众的操心事烦心事揪心事》

贝聿运 市大数据中心应用开发部部长
《“一网通办”改革创新政务服务 从“能办”向“好办”“愿办”转变》导
来自上海市信访办接访处、国网上海电力公司监察部、浦东新区地区工作委员会、徐汇区行政服务中心、新闵律师事务所、海军军医大学、嘉定区妇联、崇明区信访办、市城管执法局信访办、新民晚报民生新闻中心等10家单位的领导和专家分别作主题发言。

方 敏 市信访办接访处处长
《以标准化引领“人民满意窗口”创建提升上海信访工作服务群众水平》

徐 伟 国网上海电力公司监察部副主任
《强化“三个坚持”聚焦“群众满意” 推动供电服务水平再上新台阶》

朱 敏 浦东新区地区工作委员会副书记
《把服务送到离群众最近的地方——上海市浦东新区“家门口”服务体系建设情况》

郑 怡 徐汇区行政服务中心副主任
《全力打响“一网通办”政务服务品牌全面做优“一窗办成”政务服务体验》

江 净 新闵律师事务所主任、律师
《党建引领创新群众工作方法三位一体聚焦信访矛盾化解——律师信访ADR“五全机制”的探索与实践》

邓光辉 海军军医大学心理学教授
《心理学介入信访矛盾化解工作的模式及实践研究》

金婉仙 国家二级心理咨询师、嘉定区妇联兼职副主席
《论专业社会工作方法介入信访工作的实践探索》

张振斌 崇明区信访办主任
《以民心为导向打造人民满意信访工作新格局》

郭军武 市城市管理行政执法局政策法规处(信访办)副处长
《精准施策促化解精细服务解民忧》

钱俊毅 新民晚报民生新闻中心副总监、群工部主任
《民为本实为要融为先——浅议媒体视野中的“为民服务解难题”》
上海市信访学会副会长、复旦大学教授杨心宇,上海市信访学会理事、华东政法大学教授朱应平,同济大学教授郭强,上海市信访学会理事、华东理工大学教授陈丰对主题发言分别作专家点评。

杨心宇点评

朱应平点评

郭强点评

陈丰点评
市信访办有关副主任、各处室负责人、督查专员助理,各区、有关委办局信访部门负责同志、基层信访干部代表以及媒体记者近200人参加。